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? ? ? 以下文章來(lái)源于南方農村報 ，作者謝曉莉
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? ? ? 當前，種業(yè)正加速振興，但仍存在一些問(wèn)題。
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? ? ? 大量品種權集聚于少數容易改造的種源，對改造難度大、周期長(cháng)的種源興趣不大，食味好的、適于機收的、高蛋白高油的等專(zhuān)用特用特優(yōu)品種創(chuàng )制不足。
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? ? ? 幾乎所有的基礎性研究和大部分應用性研究成果都掌握在大專(zhuān)院校和科研院所手中，企業(yè)獲益較少，難以擔當起創(chuàng )新主體的重任。
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? ? ? 我國種業(yè)雖然在國內申請植物新品種權的數量很大，但由于在國外申請植物新品種權的數量小，在國際競爭中所表現出來(lái)的自主創(chuàng )新能力較弱。知識產(chǎn)權國際布局落后。
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? ? ? 農民尤其是使用新品種農民的補償力度需要進(jìn)一步加大，讓農民充分享有現代種業(yè)技術(shù)更新帶來(lái)的紅利……
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? ? ? 日前，2022年中央一號文件公布，提出大力推進(jìn)種源等農業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，全面實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)方案。種子是農業(yè)的“芯片”，種業(yè)振興依然是我國“三農”的重要工作之一。
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? ? ? 這也是近年來(lái)政協(xié)委員、中山大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教授劉昕重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域。今年，他將圍繞種業(yè)振興提出4份提案，力推先進(jìn)育種技術(shù)實(shí)現跨越式發(fā)展，讓農產(chǎn)品“好吃好用”。
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? ? ? 01聚焦種業(yè)科技創(chuàng )新
? ? ? 推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合
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? ? ? 近年來(lái)，我國在生物育種技術(shù)領(lǐng)域取得顯著(zhù)進(jìn)展，自主選育的大宗作物品種和畜禽核心種源自給率均處于較高水平，比如我國的水稻、已實(shí)現了100%自給，玉米、大豆等品種也達到了相當高的自給率。但是，我國在附加值較高的新興領(lǐng)域種源自給率低、種子進(jìn)口量大。
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? ? ? 經(jīng)過(guò)深入各地農村調研，劉昕敏銳地發(fā)現，大量品種權集聚于國內少數容易改造的種源，對改造難度大、周期長(cháng)的種源興趣不大，食味好的水稻、適于機收的玉米、高蛋白高油的大豆等專(zhuān)用特用特優(yōu)品種創(chuàng )制不足。為了讓農產(chǎn)品“好吃”又“好用”，劉昕在提案中提出，要進(jìn)一步重視系統謀劃和頂層設計，開(kāi)展種質(zhì)資源和種子及種源的系統創(chuàng )新，構建更加系統、完備、的先進(jìn)育種技術(shù)創(chuàng )新體系，積極創(chuàng )造更多有利條件推動(dòng)我國種業(yè)自立自強。
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? ? ? 種業(yè)科技創(chuàng )新離不開(kāi)育種、種質(zhì)資源和育種技術(shù)等資源的融合?！澳壳拔覈鴰缀跛械幕A性研究和大部分應用性研究成果都掌握在大專(zhuān)院校和科研院所手中，種子企業(yè)獲益較少，難以擔當起創(chuàng )新主體的重任?！眲㈥勘硎?。
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? ? ? 在提案中，劉昕指出，要推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，逐步建立以政府資金為引導、企業(yè)投入為主體、社會(huì )資本參與的多元化投融資機制，推動(dòng)資源、育種人才、技術(shù)、資本等要素向種業(yè)企業(yè)聚集，打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)種源創(chuàng )新研發(fā)平臺，支持育種基礎好、創(chuàng )新能力強、市場(chǎng)占有率高的種業(yè)企業(yè)做大做強。
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劉昕工作照
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? ? ? 02 建議修改《種子法》
? ? ? 加大種業(yè)知識產(chǎn)權保護力度
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? ? ? 2022年中央一號文件明確提出，要貫徹落實(shí)種子法，實(shí)行實(shí)質(zhì)性派生品種制度，強化種業(yè)知識產(chǎn)權保護，依法嚴厲打擊套牌侵權等違法犯罪行為。
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? ? ? “國際種業(yè)競爭很大程度上是知識產(chǎn)權的競爭?！眲㈥空J為，我國種業(yè)雖然在國內申請植物新品種權的數量很大，但由于在國外申請植物新品種權的數量小，在國際競爭中所表現出來(lái)的自主創(chuàng )新能力較弱。知識產(chǎn)權國際布局落后，既限制了我國對國外優(yōu)異種質(zhì)資源的及時(shí)引進(jìn)，也阻礙了我國種質(zhì)資源的商業(yè)化國際合作。
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? ? ? 劉昕建議，要加大種業(yè)知識產(chǎn)權保護力度。各級政府要把貫徹執行《種子法》作為規范種業(yè)市場(chǎng)、維護農民利益和種業(yè)企業(yè)合法權益的一項重要工作來(lái)抓；人民法院、人民檢察院加大種業(yè)知識產(chǎn)權國家公益保護力度，妥善處理侵害種業(yè)知識產(chǎn)權民事案件。對于侵害種業(yè)知識產(chǎn)權的刑事案件，要提升到維護國家戰略安全穩定高度，依法懲處，并適時(shí)公布維護種業(yè)知識產(chǎn)權方面的性典型案例，加大法治宣傳力度。
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? ? ? 同時(shí)，劉昕提出要將農民權益保護納入知識產(chǎn)權立法框架。他建議修訂《種子法》，在第八章“扶持措施”中增加農民權利保護的條款，加大對農民尤其是使用新品種農民的補償力度，讓農民充分享有現代種業(yè)技術(shù)更新帶來(lái)的紅利。
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? ? ? “知責于心、擔責于身、履職于行”，這是劉昕一直踐行的初心和使命。今年，他將繼續關(guān)注種業(yè)振興，為推進(jìn)先進(jìn)育種建言，推動(dòng)我國種業(yè)科技自立自強。
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? ? ? 來(lái)源丨南方農村報 謝曉莉