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新聞資訊

違法批地 弄虛作假 性質(zhì)惡劣自然資源部通報衛片執法異??h(市)

發(fā)布時(shí)間:2025-08-21 22:18:41

8月24日,自然資源部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),通報2020年土地衛片執法數據異常的7個(gè)縣(市)實(shí)地核查發(fā)現的突出問(wèn)題和37個(gè)弄虛作假、圖斑判定不實(shí)等典型問(wèn)題。

據介紹,自然資源部在衛片執法中發(fā)現一些地方無(wú)視黨中央國務(wù)院嚴格保護耕地的要求,規避問(wèn)責,弄虛作假,性質(zhì)惡劣,甚至違法批地,干預執法,嚴重擾亂了自然資源管理秩序。為嚴肅紀律,發(fā)揮典型問(wèn)題警示教育作用,自然資源部決定對這些問(wèn)題予以公開(kāi)通報。

一、2020年衛片執法工作實(shí)地核查發(fā)現的有關(guān)問(wèn)題

(一)山西省晉城市高平市政府干預土地執法,高平市自然資源局違規審批臨時(shí)用地、衛片圖斑判定不實(shí)、弄虛作假、執法履職不力。

核查發(fā)現,高平市2020年土地衛片執法共有判定不實(shí)圖斑172個(gè),應判定為新增建設用地違法但地方未如實(shí)填報的圖斑163個(gè),監測面積4470.62畝,其中耕地面積3776.49畝。將核查認定新增建設用地違法納入問(wèn)責統計,高平市違法占用耕地面積3777.02畝,違法占用耕地面積比例為82.2%,達到問(wèn)責標準;高平市所在的晉城市違法占用耕地面積3883.09畝,違法占用耕地比例為30.82%,達到問(wèn)責標準。主要問(wèn)題是下面這樣幾個(gè):

高平市政府干預土地執法。高平市政府以市政府會(huì )議紀要方式明確“以罰代法”,違反了《土地管理法》對非法占地處罰的有關(guān)規定。2020年至2021年5月,高平市自然資源局查處的35宗違法案件中有30宗以此為依據,僅處罰款。

高平市自然資源局違規審批臨時(shí)用地、審批管理混亂。違規批準23宗不符合臨時(shí)用地條件、甚至是性建設項目為臨時(shí)用地,面積1228畝,其中耕地面積426畝;將臨時(shí)用地的審批職責委托基層所辦理,行政審批部門(mén)基本無(wú)實(shí)質(zhì)審查和監管;出具用地預審和選址意見(jiàn)書(shū)時(shí)審核把關(guān)不嚴。

高平市自然資源局偽造臨時(shí)用地批文,在衛片執法中圖斑合法性判定不實(shí)、弄虛作假,人為降低違法占用耕地數量和比例,規避問(wèn)責。高平市2020年衛片執法圖斑合法性判定不實(shí)的圖斑中,有33個(gè)填報的為虛假辦理的臨時(shí)用地批文。這些臨時(shí)用地批文只有批文,而無(wú)用地審批卷宗。

高平市自然資源局執法履職不力。2020年至2021年5月,高平市自然資源局“以罰代法”處理30宗違法案件;對2020年衛片圖斑涉及的政府投資類(lèi)項目、重點(diǎn)項目違法用地問(wèn)題,除一宗為報批需要進(jìn)行行政處罰外,其他均未立案查處。

問(wèn)題發(fā)生后,晉城市委、市政府汲取教訓,按照“既處理事、又處理人”的原則,狠抓整改,嚴肅問(wèn)責。截至目前,已對高平市原分管副市長(cháng)、高平市自然資源局原局長(cháng)等19名相關(guān)責任人進(jìn)行了處理,已完成部分違法用地整改,消除了違法狀態(tài)。同時(shí),舉一反三,對晉城市其他縣區圖斑重新核準判定結果,校準查處結果,更新查處進(jìn)展,提高了衛片執法成果的真實(shí)性。

此外,對核查發(fā)現的高平市政府涉嫌違法批地問(wèn)題,自然資源部正在組織進(jìn)一步調查。

(二)山西省忻州市河曲縣政府主導衛片填報弄虛作假,河曲縣自然資源局以臨時(shí)用地方式違規批準采礦用地,衛片圖斑判定不實(shí)、弄虛作假、執法履職不力。

核查發(fā)現,河曲縣2020年土地衛片執法共有判定不實(shí)圖斑98個(gè),應判定為新增建設用地違法但地方未如實(shí)填報的圖斑81個(gè),監測面積4995.19畝,其中耕地面積2910.09畝。將核查認定新增建設用地違法納入問(wèn)責統計,河曲縣違法占用耕地面積2916.87畝,違法占用耕地面積比例為96.84%,達到問(wèn)責標準;河曲縣所在的忻州市違法占用耕地面積4428.78畝,違法占用耕地面積比例為39.89%,達到問(wèn)責標準。主要問(wèn)題是下面幾個(gè):

河曲縣政府主導衛片執法弄虛作假,人為降低違法占用耕地數量和比例,規避問(wèn)責。河曲縣分管副縣長(cháng)兼縣自然資源局局長(cháng)與副局長(cháng)等有關(guān)人員會(huì )商2020年衛片執法數據修改填報工作時(shí),明確將應當作為新增違法用地填報的黃河板塊旅游公路和園區道路按農村道路填報,人為降低了違法占用耕地的數量和比例,涉及耕地面積339.04畝。

河曲縣自然資源局以臨時(shí)用地方式違規批準采礦用地。河曲縣不屬于采礦用地改革試點(diǎn)地區范圍,但仍參照試點(diǎn)地區政策,以臨時(shí)用地方式批準露天采礦形成的表土剝離、排土場(chǎng)、采挖、堆場(chǎng)等用地,面積1266.6畝,其中耕地面積703.34畝。

河曲縣自然資源局違規為工業(yè)項目辦理臨時(shí)用地批文應付衛片執法工作,執法履職不力。河曲縣自然資源局為應當辦理建設用地審批手續的沙畔村工業(yè)園區磷酸鐵鋰項目出具臨時(shí)用地批文,應當作為違法用地填報卻作為臨時(shí)用地填報,人為降低違法占用耕地數量和比例;對14宗違法用地僅查處1宗。

(三)河北省唐山市遷安市政府支持、默許衛片填報弄虛作假,遷安市自然資源和規劃局衛片圖斑判定不實(shí),弄虛作假,執法履職不力。

核查發(fā)現,遷安市2020年土地衛片執法判定不實(shí)圖斑1200個(gè),應判定為新增建設用地違法但地方未如實(shí)填報的圖斑1189個(gè),監測面積14520.11 畝,其中耕地面積6910.4畝。將核查認定新增建設用地違法納入問(wèn)責統計,遷安市違法占用耕地面積6948.88畝,違法占用耕地面積比例為85.70%,達到問(wèn)責標準;遷安市所在的唐山市違法占用耕地面積8233.15畝,違法占用耕地面積比例為28.95%,達到問(wèn)責標準。主要問(wèn)題如下。

遷安市政府支持、默許衛片填報弄虛作假,人為降低違法占用耕地數量和比例,規避問(wèn)責。2021年4月,時(shí)任遷安市分管副市長(cháng)在聽(tīng)取自然資源和規劃局向河北省廳匯報審核發(fā)現的衛片執法圖斑合法性判定不實(shí)問(wèn)題時(shí),商議決定不糾正錯誤數據,通過(guò)“抓整改”的方式解決違法用地問(wèn)題,試圖達到以“整改”掩蓋問(wèn)題、規避約談問(wèn)責的目的。2021年5月18日、6月30日,遷安市政府領(lǐng)導部署全市違法占地整改工作會(huì )時(shí),明確提出原上報的實(shí)地未變化等圖斑不用“整改”,拒不糾正圖斑合法性判定不實(shí)問(wèn)題。

遷安市自然資源和規劃局衛片執法圖斑判定不實(shí)、弄虛作假,執法履職不力。2020年衛片執法數據填報中,遷安市自然資源和規劃局將128個(gè)違法用地圖斑判定為合法用地或其他用地,面積6952.17畝,其中耕地5073.28畝、基本農田3424.14畝,人為降低違法占用耕地數量和比例。對京秦高速等重點(diǎn)項目及其他違法用地未依法立案查處,執法不嚴。對涉及遷安市農業(yè)農村局職責的73個(gè)農民住宅違法圖斑虛假移交。

目前,唐山市紀委對遷安市3名縣級干部啟動(dòng)問(wèn)責,遷安市紀委對6名干部啟動(dòng)問(wèn)責。

(四)山西省忻州市寧武縣自然資源局以臨時(shí)用地方式違規批準采礦用地,衛片填報弄虛作假、對違法用地整改不力,在配合檢查過(guò)程中偽造會(huì )議記錄、篡改材料弄虛作假。

核查發(fā)現,寧武縣2020年土地衛片執法工作共有弄虛作假合法性判定不實(shí)圖斑97個(gè),應判定為新增建設用地違法但地方未如實(shí)填報的圖斑92個(gè),監測面積1174.01 畝,其中耕地面積624.68畝。將核查認定新增建設用地違法納入問(wèn)責統計,寧武縣違法占用耕地面積649.77畝,違法占用耕地面積比例為40.05%,達到問(wèn)責標準;寧武縣所在的忻州市違法占用耕地面積4428.78畝,違法占用耕地面積比例為39.89%,達到問(wèn)責標準。主要問(wèn)題如下。

寧武縣自然資源局在配合檢查過(guò)程中弄虛作假。寧武縣衛片執法監督檢查領(lǐng)導小組辦公室為應付部核查組檢查,臨時(shí)偽造實(shí)際并未召開(kāi)會(huì )議的會(huì )議記錄。寧武縣自然資源局工作人員違規篡改、替換已提交部核查組的檢查材料,試圖隱瞞違法用地事實(shí),規避責任。

寧武縣自然資源局衛片填報弄虛作假,對違法用地整改不力,人為降低違法占用耕地數量和比例,規避問(wèn)責。寧武縣自然資源局召集會(huì )議集體研究圖斑如何上報,弄虛作假,人為降低違法占用耕地數量和比例。寧武縣2020年衛片執法涉及的63宗違法用地僅整改到位4宗,整改到位率6.3%。

寧武縣自然資源局以臨時(shí)用地方式違規批準采礦用地。寧武縣不屬于采礦用地改革試點(diǎn)地區范圍,但仍參照試點(diǎn)地區政策,為礦產(chǎn)企業(yè)露天采礦用地辦理臨時(shí)用地手續。

(五)山西省朔州市右玉縣自然資源局有組織、成規模地偽造臨時(shí)用地批文,弄虛作假,應對衛片執法,規避問(wèn)責。

核查發(fā)現,右玉縣2020年土地衛片執法工作共有弄虛作假判定不實(shí)圖斑115個(gè),監測面積1247.01畝,其中耕地面積522.09畝,全部屬于應判定為新增建設用地違法但地方未如實(shí)填報圖斑。將核查認定新增建設用地違法納入問(wèn)責統計,右玉縣違法占用耕地面積529.45畝,違法占用耕地面積比例為68.63%,達到問(wèn)責標準;右玉縣所在的朔州市違法占用耕地面積939.92畝,違法占用耕地面積比例為19.38%,達到問(wèn)責標準。主要問(wèn)題如下。

右玉縣自然資源局有組織、成規模地偽造臨時(shí)用地批文,人為降低違法占用耕地數量和比例,規避問(wèn)責。時(shí)任右玉縣自然資源局局長(cháng)召集會(huì )議集體研究為不實(shí)填報76個(gè)圖斑為臨時(shí)用地,突擊偽造臨時(shí)用地批文29件。將不在舉證的農轉用和土地征收審批范圍內的圖斑判定為合法用地;將大量實(shí)質(zhì)性違法用地判定為實(shí)地未變化等,企圖蒙混過(guò)關(guān),人為降低違法占用耕地數量和比例,規避問(wèn)責。右玉縣自然資源局對政府主導的違法用地不敢查、不愿查。右玉縣自然資源局存在對政府主導的違法用地不敢查、不愿查的顧慮,沒(méi)有及時(shí)制止、查處晉北園區修建道路和進(jìn)行推土建設的違法行為,涉及耕地近200畝。

(六)遼寧省大連市長(cháng)興島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )主導違法占地,瓦房店市、長(cháng)興島自然資源主管部門(mén)執法履職不力。

核查發(fā)現,瓦房店市2020年土地衛片執法工作共有判定不實(shí)圖斑32個(gè),應判定為新增建設用地違法但地方未如實(shí)填報的圖斑15個(gè),監測面積372.36畝,其中耕地面積259.5畝。長(cháng)興島2020年土地衛片執法工作共有判定不實(shí)圖斑8個(gè),全部屬于應判定為新增建設用地違法但地方未如實(shí)填報的圖斑,監測面積528.96畝,其中耕地面積182.54畝。將核查認定新增建設用地違法納入問(wèn)責統計,瓦房店市及長(cháng)興島違法占用耕地面積501.1畝,違法占用耕地面積比例為46.12%,達到問(wèn)責標準;兩個(gè)地區所在的大連市違法占用耕地面積708.91畝,違法占用耕地面積比例為37.02%,達到問(wèn)責標準。主要問(wèn)題如下。

長(cháng)興島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )及其平臺開(kāi)發(fā)公司主導違法平整、堆土、排渣占用耕地問(wèn)題突出。長(cháng)興島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )未辦理相關(guān)審批手續即指定地點(diǎn)堆土排渣,涉及土地177.67畝,耕地84.77畝。長(cháng)興島原綜合保稅區為實(shí)施項目建設未辦理用地審批手續即進(jìn)行場(chǎng)地平整,涉及土地281.62畝,耕地40.45畝。長(cháng)興島管委會(huì )平臺開(kāi)發(fā)公司為實(shí)施園區建設尚未辦理用地審批手續,即進(jìn)行場(chǎng)地平整、推土、挖土,違法占用土地69.67畝,耕地57.32畝。長(cháng)興島管委會(huì )對違法侵占的土地缺乏有效監管,大量耕地已不具備耕種條件。

瓦房店市自然資源局、長(cháng)興島自然資源分局執法履職不力。瓦房店市自然資源局對違法用地行為未及時(shí)查處,未嚴格按照有關(guān)政策規定和工作標準進(jìn)行圖斑合法性判定和填報,人為降低違法占用耕地數量和比例;長(cháng)興島自然資源分局對部下發(fā)的補充圖斑均未到現場(chǎng)實(shí)地核查;圖斑判定及填寫(xiě)和上報均由一人完成,缺乏監督。

另外,核查還發(fā)現,山東省威海市榮成市自然資源局違規審批臨時(shí)用地,對涉及基本農田的臨時(shí)用地,未按規定報威海市自然資源和規劃局進(jìn)行論證,違規批準臨時(shí)用地36宗,面積518.94畝,其中耕地428.34畝、基本農田306.87畝。部分臨時(shí)用地的土地使用者未與土地權利人簽訂臨時(shí)使用土地合同,未制定土地復墾方案,也未繳納復墾保證金。臨時(shí)用地后期監管不力。衛片圖斑判定不實(shí),工業(yè)園區范圍內已圈占并平整土地但未辦理用地手續的圖斑應判定為新增建設用地違法,但地方判定為實(shí)地未變化,涉及圖斑6個(gè),監測面積96.44畝,其中耕地面積83.51畝。

二、2020年土地例行督察和媒體反映線(xiàn)索涉及土地衛片執法弄虛作假、圖斑判定不實(shí)等典型問(wèn)題

1.河北省滄州市任丘市鋼結構廠(chǎng)房典型問(wèn)題。國家自然資源督察發(fā)現,任丘市自然資源局將高某違法占用基本農田建設鋼結構廠(chǎng)房未拆除按已拆除上報。涉及圖斑面積20.76畝,其中耕地18.94畝、基本農田3.43畝。督察指出問(wèn)題后,地方再次以設施農用地重新上報并提供設施農用地備案手續和現場(chǎng)照片等材料,應付督察。存在弄虛作假的問(wèn)題。任丘市政府于2020年11月組織拆除。

2.河北省廊坊市固安縣某公司牡丹園項目典型問(wèn)題。根據國家自然資源督察發(fā)現的線(xiàn)索,衛片執法問(wèn)題圖斑復核發(fā)現,固安縣某公司占用耕地和基本農田建設牡丹園項目,并進(jìn)行地面硬化等非農建設,涉及圖斑面積616.8畝,其中耕地556.62畝、基本農田488.91畝。未經(jīng)批準非法占用土地擅自進(jìn)行非農建設,應判定為新增建設用地違法,地方判定為實(shí)地未變化,存在圖斑判定不實(shí)的問(wèn)題。2020年11月,固安縣自然資源和規劃局對其立案查處;12月,下達行政處罰決定書(shū)。截至2021年6月,該項目已拆除并復耕;96.89萬(wàn)元罰款,將申請法院強制執行;固安縣某公司法定代表人被移送公安機關(guān)追究刑事責任。

3.河北省唐山市遵化市某公司鐵路專(zhuān)用線(xiàn)項目典型問(wèn)題。根據國家自然資源督察發(fā)現的線(xiàn)索,衛片執法問(wèn)題圖斑復核發(fā)現,遵化市某公司平整場(chǎng)地,擬建設物流倉儲園區。涉及圖斑面積658.8畝,其中耕地528.7畝。未經(jīng)批準非法占用土地擅自進(jìn)行非農建設,應判定為新增建設用地違法,地方判定為實(shí)地未變化,存在圖斑判定不實(shí)的問(wèn)題。2019年11月,遵化市自然資源和規劃局發(fā)現該違法行為后,對其及時(shí)制止;2020年10月,在該公司準備再次開(kāi)工建設時(shí),對其下達責令停止違法行為通知書(shū);同期該項目臨時(shí)工棚以及臨時(shí)堆料用地辦理了臨時(shí)用地手續。

4.河北省滄州市青縣某公司綠化工程項目典型問(wèn)題。根據國家自然資源督察發(fā)現的線(xiàn)索,衛片執法問(wèn)題圖斑復核發(fā)現,青縣某公司占地建設綠化工程項目。涉及圖斑面積520.8畝,其中耕地430.02畝。未經(jīng)批準非法占用土地擅自進(jìn)行非農建設,應判定為新增建設用地違法,地方判定為實(shí)地未變化,存在圖斑判定不實(shí)的問(wèn)題。2019年11月,青縣自然資源和規劃局對其下達責令停止違法行為通知書(shū),同期立案調查;12月,下達行政處罰決定書(shū)。因涉嫌犯罪,移送青縣公安局。

5.河北省邢臺市寧晉縣汪洋溝水系生態(tài)治理工程典型問(wèn)題。根據國家自然資源督察發(fā)現的線(xiàn)索,衛片執法問(wèn)題圖斑復核發(fā)現,邢臺市寧晉縣寧北街道辦事處為實(shí)施汪洋溝水系生態(tài)治理工程而進(jìn)行推填土,涉及圖斑面積307.1畝,其中耕地283.49畝。未經(jīng)批準非法占用土地擅自進(jìn)行非農建設,應判定為新增建設用地違法,地方判定為實(shí)地未變化,存在圖斑判定不實(shí)的問(wèn)題。督察指出問(wèn)題后,地方已停止項目建設,并凍結283.49畝耕地占補平衡指標。

6.河北省保定市滿(mǎn)城區某考試分場(chǎng)和競秀區某機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓學(xué)校典型問(wèn)題。國家自然資源督察發(fā)現,滿(mǎn)城區某考試分場(chǎng)違法占地建設考試場(chǎng)地,競秀區某機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓學(xué)校占地建設培訓學(xué)校,項目違法占地總面積189.6畝,其中耕地113.3畝、基本農田113.3畝。2019年衛片執法監測發(fā)現的圖斑面積90.4畝,其中耕地19.9畝、基本農田19.49畝。地方將其中14.2畝(其中耕地3.6畝、基本農田3.19畝)以實(shí)地未變化上報,未全部判定為違法用地,存在圖斑判定不實(shí)的問(wèn)題。2019年8月,保定市自然資源和規劃局高新區分局下達行政處罰決定書(shū),責令退還土地,限期拆除非法占用農用地上新建的建筑物和其他設施,恢復土地原貌,并共處罰款328.52萬(wàn)元;2020年7月,申請高新區法院強制執行。截至2021年4月,違法占用農用地上的建筑物和部分圍墻已拆除,但實(shí)際仍被圈占使用,未繳納罰款,處罰和整改落實(shí)不到位。

7.山西省大同市平城區永定河綜合治理生態(tài)修復項目典型問(wèn)題。根據國家自然資源督察發(fā)現的線(xiàn)索,衛片執法問(wèn)題圖斑復核發(fā)現,大同市御河綜合整治工程管理處、大同市某公司占用耕地實(shí)施永定河綜合治理生態(tài)修復項目,涉及圖斑面積1744.3畝,其中耕地1585.35畝。未經(jīng)批準非法占用土地進(jìn)行非農建設,應判定為新增建設用地違法,地方判定為合法用地,存在圖斑判定不實(shí)的問(wèn)題。督察指出問(wèn)題后,大同市市委、市政府組織拆除建筑物、移除樹(shù)木等。

8.山西省長(cháng)治市上黨區學(xué)府街道路典型問(wèn)題。根據國家自然資源督察發(fā)現的線(xiàn)索,衛片執法問(wèn)題圖斑復核發(fā)現,長(cháng)治市上黨區住房和城鄉建設局未經(jīng)批準,以租賃土地形式擅自占用韓店街道東呈村、林移村、柳林莊村集體土地建設學(xué)府街道路,涉及圖斑面積96.9畝,其中耕地94.21畝、基本農田89.32畝。未經(jīng)批準非法占用土地擅自進(jìn)行非農建設,應判定為新增建設用地違法,地方判定為實(shí)地未變化,存在圖斑判定不實(shí)的問(wèn)題。2020年10月,長(cháng)治市上黨區自然資源局對其立案查處。

9.山西省臨汾市襄汾縣某園區“大棚房”典型問(wèn)題。媒體反映,襄汾某公司未辦理土地審批手續,在租賃土地上建設農業(yè)觀(guān)光旅游項目,違法建設帶院木屋、經(jīng)營(yíng)性旅游設施、足球場(chǎng)等,涉及圖斑面積158.1畝,其中耕地73.83畝。未經(jīng)批準非法占用土地擅自進(jìn)行非農建設,應判定為新增建設用地違法,地方拆分判定為設施農用地和實(shí)地未變化,存在圖斑判定不實(shí)的問(wèn)題。媒體報道后,臨汾市委市政府、襄汾縣委縣政府成立工作專(zhuān)班,開(kāi)展整改查處。2020年4月,園區內的木屋、游樂(lè )設施等已拆除,襄汾縣紀檢監察機關(guān)已啟動(dòng)對相關(guān)人員問(wèn)責工作。

10.內蒙古自治區鄂爾多斯市伊金霍洛旗磚廠(chǎng)典型問(wèn)題。國家自然資源督察發(fā)現,伊金霍洛旗某公司違法占地建設磚廠(chǎng),項目實(shí)際建設位置在農用地轉用批準地塊東北方向380米處,“批西建東”、未批先建。原伊金霍洛旗國土資源局、規劃局違規替換供地、規劃條件意見(jiàn)書(shū)坐標,弄虛作假辦理國有土地使用證。涉及圖斑面積7畝。未經(jīng)批準非法占用土地,擅自進(jìn)行非農建設,應判定為新增建設用地違法,地方判定為合法用地,存在圖斑判定不實(shí)的問(wèn)題;違規替換供地、規劃條件意見(jiàn)書(shū)坐標辦理國有土地使用證,存在弄虛作假問(wèn)題。截至2021年4月,伊金霍洛旗政府已將原供地合同和國有土地使用證依法撤銷(xiāo),并向自治區政府申請撤銷(xiāo)原農用地轉用批復。伊金霍洛旗烏蘭木倫鎮綜合執法局已下達行政處罰決定書(shū),旗紀檢監察部門(mén)已對相關(guān)責任人員給予處分。

11.內蒙古自治區呼和浩特市賽罕區沙良220千伏輸變電工程典型問(wèn)題。根據國家自然資源督察發(fā)現的線(xiàn)索,衛片執法問(wèn)題圖斑復核發(fā)現,內蒙古某公司未取得用地審批手續即開(kāi)工建設沙良220千伏輸變電工程,涉及圖斑面積28畝,其中耕地19.91畝。呼和浩特市政府違規出具文件同意該項目先行建設,并要求呼和浩特市自然資源局免予相關(guān)處罰。未經(jīng)批準非法占用土地擅自進(jìn)行非農建設,應判定為新增建設用地違法,地方判定為合法用地;呼和浩特市自然資源局審核把關(guān)不嚴,未發(fā)現該問(wèn)題。執法過(guò)程中,地方政府違規干預,存在圖斑判定不實(shí)、違規干擾土地執法的問(wèn)題。督察指出問(wèn)題后,2020年12月,呼和浩特市自然資源局賽罕分局對其立案查處;呼和浩特市政府將違規出具的文件廢止。

12.吉林省長(cháng)春市朝陽(yáng)區建設防塵臨時(shí)設施典型問(wèn)題。國家自然資源督察發(fā)現,長(cháng)春市某有限公司占地堆放建筑渣土和建設防塵臨時(shí)設施。涉及圖斑面積21.4畝,其中耕地21.36畝。未經(jīng)批準非法占用土地擅自進(jìn)行非農建設,應判定為新增建設用地違法,地方判定為實(shí)地未變化,存在圖斑判定不實(shí)的問(wèn)題。督察指出問(wèn)題后,長(cháng)春市某公司已拆除防塵臨時(shí)設施,長(cháng)春市朝陽(yáng)區政府已組織清理堆放的建筑渣土。

13.江蘇省連云港市贛榆區建設廠(chǎng)房典型問(wèn)題。媒體反映,連云港某公司未依法取得用地手續,在租賃土地上違法占用耕地建設廠(chǎng)房、水泥硬化、石子壓占,造成耕地種植條件嚴重破壞,涉及圖斑面積19畝,其中耕地18.05畝。未經(jīng)批準非法占用土地擅自進(jìn)行非農建設,應判定為新增建設用地違法,地方判定為臨時(shí)用地和農村道路用地,存在圖斑判定不實(shí)的問(wèn)題。2020年8月,連云港市贛榆區自然資源和規劃局對其立案調查;2020年9月,將涉嫌犯罪行為移交贛榆區公安局追究刑事責任。截至2021年4月,除一棟集裝箱辦公房未拆除外,其他部分已拆除。連云港贛榆區監委追究了相關(guān)責任人的責任。

14.安徽省合肥市長(cháng)豐縣多條道路建設項目典型問(wèn)題。根據國家自然資源督察發(fā)現的線(xiàn)索,衛片執法問(wèn)題圖斑復核發(fā)現,長(cháng)豐縣交通局未辦理農用地轉用和土地征收審批手續,非法占地建設多條道路,涉及8個(gè)圖斑,總面積2696.34畝,其中耕地面積2077.12畝、基本農田面積1317.45畝。一是按二級公路標準建設蒙城北路北延項目,長(cháng)約35公里,納入了縣級道路網(wǎng)(X313),涉及圖斑面積1802.44畝,其中耕地1350.45畝、基本農田1317.45畝。二是淮南北路北延(沛雙路)項目,涉及圖斑面積626.2畝,其中耕地509.27畝。三是青楊路(青龍至楊廟)項目,涉及圖斑面積267.7畝,其中耕地217.4畝。未經(jīng)批準非法占用土地建設國家公路網(wǎng)絡(luò )體系的道路,應判定為新增建設用地違法,地方判定為農村道路用地,存在圖斑判定不實(shí)的問(wèn)題。督察指出問(wèn)題后,合肥市自然資源和規劃局對其立案查處,下達行政處理決定書(shū),并將該案件線(xiàn)索移交合肥市和長(cháng)豐縣紀委監委。

15.安徽省合肥市新站高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區少荃湖綜合治理項目典型問(wèn)題。根據國家自然資源督察發(fā)現的線(xiàn)索,衛片執法問(wèn)題圖斑復核發(fā)現,合肥某公司為綜合治理少荃湖而進(jìn)行推填土,建設硬化道路和停車(chē)場(chǎng),涉及圖斑面積684.74畝,其中耕地367.91畝。未經(jīng)批準為實(shí)施建設而進(jìn)行的推填土,應判定為新增建設用地違法,地方判定為實(shí)地未變化,存在圖斑判定不實(shí)的問(wèn)題。2020年11月,合肥市自然資源和規劃局新站分局分別向合肥某公司下達責令停止違法行為通知書(shū);向新站高新區管委會(huì )下達《關(guān)于停止少荃湖綜合治理項目施工的通知》。2021年1月,對其立案查處;2021年3月,下達行政處罰決定書(shū)。

16.安徽省安慶市懷寧縣某高鐵項目典型問(wèn)題。根據國家自然資源督察發(fā)現的線(xiàn)索,衛片執法問(wèn)題圖斑復核發(fā)現,寧安某公司少批多占,動(dòng)工建設某高鐵項目,涉及圖斑面積1498.2畝,其中耕地161.88畝。圖斑內用地未批準面積189.68畝,其中耕地33.63畝。未經(jīng)批準為實(shí)施建設而進(jìn)行的推填土,應判定為新增建設用地違法,地方拆分判定為合法用地和實(shí)地未變化,存在圖斑判定不實(shí)的問(wèn)題。2019年10月,懷寧縣自然資源和規劃局對其下達責令停止違法行為通知書(shū)和責令改正違法行為通知書(shū);12月,對其立案查處;2020年9月,下達行政處罰決定書(shū)。寧安某公司已對相關(guān)責任人給予行政警告處分;懷寧縣自然資源和規劃局對衛片填報、審核把關(guān)不嚴相關(guān)責任人給予行政警告處分。

17.福建省莆田市仙游縣某公司市政道路典型問(wèn)題。根據國家自然資源督察發(fā)現的線(xiàn)索,衛片執法問(wèn)題圖斑復核發(fā)現,仙游某公司占用土地建設市政道路,涉及圖斑面積254.3畝,其中耕地面積211.99畝。已辦理用地審批面積179.61畝,其中耕地面積137.3畝。占用批準范圍外土地74.69畝(全部為耕地),屬于少批多占。未經(jīng)批準非法占用土地進(jìn)行非農建設屬于違法用地,應拆分判定為合法用地和違法用地分別填報。地方應拆分未拆分,全部判定為合法用地,存在圖斑判定不實(shí)的問(wèn)題。2019年6月、2020年10月,仙游縣自然資源局兩次下發(fā)責令停建通知書(shū);2020年11月,仙游縣自然資源局下達行政處罰決定書(shū),罰款21.18萬(wàn)元。涉及違法用地部分該復耕的已復耕,其余已責令仙游經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區恢復土地原貌。2021年5月,仙游經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )啟動(dòng)問(wèn)責程序。

18.山東省日照市嵐山區建設廠(chǎng)房典型問(wèn)題。國家自然資源督察發(fā)現,日照某塑業(yè)公司和某塑料制品公司違法占地建設廠(chǎng)房。涉及圖斑面積57.5畝,其中耕地46.12畝。未經(jīng)批準非法占用土地擅自進(jìn)行非農建設,應判定為新增建設用地違法,地方判定為實(shí)地未變化,存在圖斑判定不實(shí)的問(wèn)題。督察指出問(wèn)題后,嵐山區自然資源執法部門(mén)于2020年11月下達行政處罰決定書(shū)。

19.河南省許昌市長(cháng)葛市連接高鐵站公路典型問(wèn)題。國家自然資源督察發(fā)現,長(cháng)葛市住房和城鄉建設局違法占地建設連接高鐵站公路。涉及圖斑面積121.6畝,其中耕地103.18畝、基本農田39.31畝。未經(jīng)批準非法占用土地建設農村道路以外的其他道路,應判定為新增建設用地違法,地方判定為農村道路用地,存在圖斑判定不實(shí)的問(wèn)題。2020年5月,長(cháng)葛市自然資源和規劃局對其立案查處,責令退還非法占用的土地,并處罰款311.09萬(wàn)元。

20.湖北省襄陽(yáng)市襄州區湖北某公司商品砼項目典型問(wèn)題。國家自然資源督察發(fā)現,湖北某公司占地建設主要用于生產(chǎn)和銷(xiāo)售的商品混凝土項目,不符合臨時(shí)用地條件。2019年11月,經(jīng)東津新區管委會(huì )同意,原東津新區國土分局違規為其辦理臨時(shí)用地手續。涉及圖斑面積7.9畝,其中耕地7.9畝。在臨時(shí)用地上修建性建構筑物或其他設施,應判定為新增建設用地違法,地方判定為臨時(shí)用地,存在圖斑判定不實(shí)的問(wèn)題。

21.湖南省長(cháng)沙市寧鄉經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區某汽車(chē)總部、研發(fā)及生產(chǎn)基地典型問(wèn)題。根據國家自然資源督察發(fā)現的線(xiàn)索,衛片執法問(wèn)題圖斑復核發(fā)現,寧鄉某公司為建設某汽車(chē)總部、研發(fā)及生產(chǎn)基地而進(jìn)行推填土,涉及圖斑面積898.9畝,其中耕地296.01畝。取得用地審批只有183.6畝,其中耕地85畝。未經(jīng)批準非法占地進(jìn)行非農建設屬于違法用地,應拆分判定為合法用地和新增建設用地違法,地方拆分判定為合法用地和實(shí)地未變化,存在圖斑判定不實(shí)的問(wèn)題。2019年9月,寧鄉市自然資源局對其下達停工通知,要求立即停止推填土行為,并迅速整改。該公司立即停工并積極整改,恢復耕種條件。

22.湖南省張家界市永定區武陵山大道和沙堤大道項目典型問(wèn)題。根據國家自然資源督察發(fā)現的線(xiàn)索,衛片執法問(wèn)題圖斑復核發(fā)現,張家界市市政建設工程指揮部占地建設武陵山大道和沙堤大道,涉及圖斑面積991.6畝,其中耕地216.5畝。圖斑內用地為已取得用地批文的合法用地和歷史存量建設用地(原縣級公路用地),應拆分判定為合法用地和實(shí)地未變化。地方將其中已取得審批手續的775.1畝土地作為一個(gè)圖斑填報,將剩余的216.5畝(全部為耕地)作為實(shí)地未變化填報,拆分填報時(shí)使用的用地紅線(xiàn)圖非用地審批備案紅線(xiàn)圖,未按照批準面積和范圍準確拆分,存在數據填報不實(shí)、審核把關(guān)不嚴的問(wèn)題。張家界市自然資源和規劃局及永定區自然資源局對相關(guān)責任人員進(jìn)行了批評教育。

23.廣西壯族自治區南寧市邕寧區邕江綜合整治和開(kāi)發(fā)利用工程典型問(wèn)題。根據國家自然資源督察發(fā)現的線(xiàn)索,衛片執法問(wèn)題圖斑復核發(fā)現,南寧市實(shí)施邕江綜合整治和開(kāi)發(fā)利用工程,南寧市綠化工程管理中心占地平場(chǎng)建設,并種植人工草皮、花卉、綠化樹(shù)木等進(jìn)行綠化,涉及圖斑面積1415.72畝,其中耕地824.35畝、基本農田56.45畝。未經(jīng)批準非法占用土地進(jìn)行非農建設,應判定為新增建設用地違法,地方在對原下發(fā)圖斑范圍內硬化地面建步道、小廣場(chǎng)、籃球場(chǎng)、保安室等用地判定為違法用地后,將種植人工草皮、花卉、綠化樹(shù)木等用地分割判定為實(shí)地未變化,存在圖斑判定不實(shí)的問(wèn)題。2018年5月,南寧市邕寧區城市管理綜合行政執法局對其下達行政執法檢查通知書(shū)和責令停止違法行為通知書(shū)。2020年5月,對項目中地面步道等土地硬化部分立案調查,6月,下達行政處罰決定書(shū),并處罰款235.78萬(wàn)元,涉嫌犯罪行為已移送南寧市公安局邕寧分局。截至2021年6月,南寧市邕寧區城市管理綜合行政執法局正在對項目涉及的種植人工草皮、花卉、綠化樹(shù)木等用地開(kāi)展調查,尚未結案。

24.廣西壯族自治區崇左市扶綏縣廣西某公司推填土典型問(wèn)題。根據國家自然資源督察發(fā)現的線(xiàn)索,衛片執法問(wèn)題圖斑復核發(fā)現,廣西某公司為實(shí)施擴建進(jìn)行推填土,涉及圖斑面積469.78畝,其中耕地377.34畝。未經(jīng)批準非法占用土地進(jìn)行非農建設,應判定為新增建設用地違法,地方判定為實(shí)地未變化,存在圖斑判定不實(shí)的問(wèn)題。2019年12月,扶綏縣自然資源局對其提出口頭警示,責令業(yè)主停止推填土行為,并恢復耕種條件。2020年3月、6月,扶綏縣自然資源局兩次下發(fā)責令停止違法行為通知書(shū),限期進(jìn)行復耕復綠;11月,函告中國-東盟青年產(chǎn)業(yè)園管委會(huì )督促項目業(yè)主整改,崇左市自然資源局約談扶綏縣自然資源局,并向扶綏縣政府下發(fā)自然資源執法監督建議書(shū);12月,該公司按要求自行整改,復耕復綠。

25.廣西壯族自治區柳州市魚(yú)峰區柳東新區平地山公園景觀(guān)工程項目典型問(wèn)題。根據國家自然資源督察發(fā)現的線(xiàn)索,衛片執法問(wèn)題圖斑復核發(fā)現,廣西柳州市某公司違法占地建設柳東新區平地山公園景觀(guān)工程項目,涉及圖斑面積377.67畝,其中耕地326.49畝。未經(jīng)批準非法占用土地進(jìn)行非農建設,應判定為新增建設用地違法,地方判定為實(shí)地未變化,存在圖斑判定不實(shí)的問(wèn)題。2020年6月、10月,柳州市自然資源執法監察支隊柳東大隊兩次下達責令停止違法行為通知書(shū),并報告柳州市柳東新區管委會(huì );12月,對其立案查處,下達行政處罰決定書(shū)和行政處分建議書(shū),并將該案移送柳州市公安局柳東分局。

26.廣西壯族自治區崇左市扶綏縣六蒙山石場(chǎng)典型問(wèn)題。根據國家自然資源督察發(fā)現的線(xiàn)索,衛片執法問(wèn)題圖斑復核發(fā)現,扶綏縣東門(mén)鎮六蒙山石場(chǎng)占地建設石場(chǎng),涉及圖斑面積44.90畝,其中耕地43.06畝、基本農田32.91畝。未經(jīng)批準非法占用土地進(jìn)行非農建設,應判定為新增建設用地違法,地方判定為實(shí)地未變化,存在圖斑判定不實(shí)的問(wèn)題。2020年10月,督察發(fā)現現場(chǎng)有若干洗砂設備在作業(yè)。督察指出問(wèn)題后,扶綏縣2021年5月組織進(jìn)行非立案整改。

27.重慶市永川區重慶某汽車(chē)新車(chē)下線(xiàn)中轉停車(chē)場(chǎng)典型問(wèn)題。國家自然資源督察發(fā)現,重慶某公司未經(jīng)批準違法占地建設新車(chē)下線(xiàn)中轉停車(chē)場(chǎng)。涉及圖斑面積156.6畝,其中耕地73.77畝,基本農田38.77畝。未經(jīng)批準非法占用土地擅自進(jìn)行非農建設,應判定為新增建設用地違法,地方判定為合法用地,存在圖斑判定不實(shí)的問(wèn)題。永川區規劃和自然資源局查處不及時(shí)。督察指出問(wèn)題后,2020年11月,永川區規劃和自然資源局對其立案查處,并下達行政處罰決定書(shū)。截至2021年7月12日,已取得用地批文56.92畝,并已追究相關(guān)人員責任。

28.四川省宜賓市三江新區宜賓某公司建設項目典型問(wèn)題。國家自然資源督察發(fā)現,宜賓某公司在未取得建設用地審批手續的情況下,在三江新區進(jìn)行工業(yè)項目建設,違法占用土地1499畝,其中耕地1234畝。未經(jīng)批準非法占用土地擅自進(jìn)行非農建設,應判定為新增建設用地違法。地方在2021年土地衛片執法中將1470畝填報為臨時(shí)用地或實(shí)地未變化,且填報的臨時(shí)用地批文中有3個(gè)在其他村莊,與用地位置相距甚遠,存在冒用批文、弄虛作假等問(wèn)題。

29.四川省成都市簡(jiǎn)陽(yáng)市多條道路項目典型問(wèn)題。根據國家自然資源督察發(fā)現的線(xiàn)索,衛片執法問(wèn)題圖斑復核發(fā)現,簡(jiǎn)陽(yáng)市3個(gè)圖斑涉及多條道路項目建設,總面積1652.4畝,其中耕地面積910.09畝。一是交通運輸局為建設簡(jiǎn)陽(yáng)空港大道項目進(jìn)行推填土,涉及圖斑面積291.6畝,其中耕地202.88畝。二是四川某公司占地建設成安渝禾豐連接線(xiàn)和高端裝備產(chǎn)業(yè)園區南北支路,涉及圖斑面積983.3畝,其中耕地480.99畝。三是四川某公司占地建設簡(jiǎn)陽(yáng)市迎賓大道和成渝互通道路,涉及圖斑面積226.22畝,其中耕地121.3畝。已經(jīng)取得用地審批手續的973.4畝,未取得用地審批手續的679畝。未經(jīng)批準非法占用土地進(jìn)行非農建設部分屬于違法用地,應拆分判定為合法用地和違法用地分別填報。地方應拆分未拆分,全部判定為合法用地或臨時(shí)用地,存在圖斑判定不實(shí)的問(wèn)題。2020年上半年,簡(jiǎn)陽(yáng)市規劃和自然資源局先后向違法單位下達責令停止違法行為通知書(shū)并立案調查,下達行政處罰決定書(shū),責令退還土地,沒(méi)收在非法占用的土地上修建的道路設施,收繳罰款544.4萬(wàn)元。

30.四川省成都市簡(jiǎn)陽(yáng)市某物流園區產(chǎn)業(yè)項目典型問(wèn)題。根據國家自然資源督察發(fā)現的線(xiàn)索,衛片執法問(wèn)題圖斑復核發(fā)現,簡(jiǎn)陽(yáng)市某物流園區2個(gè)圖斑涉及產(chǎn)業(yè)項目建設,面積1301.3畝,其中耕地832.09畝。一是四川某公司為建設物流項目進(jìn)行推填土,涉及圖斑面積928.9畝,其中耕地583.87畝。二是簡(jiǎn)陽(yáng)市某公司為建設乘用車(chē)項目進(jìn)行推填土,涉及圖斑面積372.4畝,其中耕地248.22畝。已取得用地審批手續的641.2畝,未取得用地審批手續的660.1畝。未經(jīng)批準非法占用進(jìn)行非農建設部分屬于違法用地,應拆分判定為合法用地和違法用地分別填報。地方應拆分未拆分,全部判定為合法用地,存在圖斑判定不實(shí)的問(wèn)題。

31.四川省德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(德陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區)柳梢堰濕地公園項目典型問(wèn)題。根據國家自然資源督察發(fā)現的線(xiàn)索,衛片執法問(wèn)題圖斑復核發(fā)現,德陽(yáng)經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區市政建設管理中心為建設柳梢堰濕地公園進(jìn)行推填土,涉及圖斑面積684.3畝,其中耕地627.42畝。未經(jīng)批準非法占用土地進(jìn)行非農建設,應判定為新增建設用地違法,地方判定為實(shí)地未變化,存在圖斑判定不實(shí)的問(wèn)題。2018年12月,德陽(yáng)市自然資源局經(jīng)開(kāi)區分局執法大隊對其下達責令停止違法行為通知書(shū)。

32.四川省成都市簡(jiǎn)陽(yáng)市(原高新東區)某項目典型問(wèn)題。根據國家自然資源督察發(fā)現的線(xiàn)索,衛片執法問(wèn)題圖斑復核發(fā)現,成都某公司為修建一項目,占用成都市簡(jiǎn)陽(yáng)市石盤(pán)街道衛星社區等土地進(jìn)行推填土,涉及圖斑面積900畝,其中耕地548.38畝。圖斑內已取得用地手續496.1畝,未取得用地手續403.9畝。未經(jīng)批準非法占用土地進(jìn)行非農建設部分屬于違法用地。整個(gè)圖斑應拆分判定為合法用地和違法用地分別填報。地方將無(wú)手續部分判定為實(shí)地未變化,存在圖斑判定不實(shí)的問(wèn)題。2020年9月,簡(jiǎn)陽(yáng)市規劃和自然資源局下達責令停止違法行為通知書(shū)。2020年12月,下達行政處罰決定書(shū),收回非法占用的集體土地,收繳罰款151.4萬(wàn)元,推填土區域恢復農用地用途。

33.四川省成都市金堂縣某產(chǎn)業(yè)新城東區項目典型問(wèn)題。根據國家自然資源督察發(fā)現的線(xiàn)索,衛片執法問(wèn)題圖斑復核發(fā)現,金堂工業(yè)園區管委會(huì )為建設某產(chǎn)業(yè)新城東區項目而推填土,涉及圖斑面積376畝,其中耕地314.09畝。已取得用地手續11.9畝,未取得用地手續364.1畝。未經(jīng)批準非法占用進(jìn)行非農建設部分屬于違法用地,整個(gè)圖斑應拆分判定為合法用地和違法用地分別填報,地方拆分為合法用地和實(shí)地未變化,存在圖斑判定不實(shí)的問(wèn)題。金堂縣規劃和自然資源局下達責令停止違法行為通知書(shū),用地單位停止了違法行為。

34.四川省成都市簡(jiǎn)陽(yáng)市(原高新東區)龍馬湖水庫項目典型問(wèn)題。根據國家自然資源督察發(fā)現的線(xiàn)索,衛片執法問(wèn)題圖斑復核發(fā)現,四川某公司占用成都市簡(jiǎn)陽(yáng)市(原高新東區)石盤(pán)街道鳳凰山村等土地建設龍馬湖水庫項目,涉及圖斑面積421.4畝,其中耕地281.8畝。已取得用地手續的僅13.33畝。未經(jīng)批準非法占用土地進(jìn)行非農建設,應判定為新增建設用地違法,地方判定為實(shí)地未變化,存在圖斑判定不實(shí)的問(wèn)題。2019年10月,簡(jiǎn)陽(yáng)市規劃和自然資源局下達責令停止違法行為通知書(shū);11月,下達行政處罰決定書(shū)。

35.陜西省寶雞市鳳翔縣旬鳳高速公路典型問(wèn)題。根據國家自然資源督察發(fā)現的線(xiàn)索,衛片執法問(wèn)題圖斑復核發(fā)現,陜西某公司為建設高速公路進(jìn)行推填土,涉及圖斑面積1610.7畝,其中耕地1396.64畝、基本農田1029.76畝。未經(jīng)批準非法占用土地進(jìn)行非農建設,應判定為新增建設用地違法,地方判定為實(shí)地未變化,存在圖斑判定不實(shí)的問(wèn)題。督察指出問(wèn)題后,2020年5月,寶雞市自然資源局?zhù)P翔分局(原鳳翔縣自然資源局)下發(fā)責令停工通知書(shū)和行政處罰決定書(shū),全額收繳罰款878.63萬(wàn)元。

36.陜西省寶雞市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區保稅區路網(wǎng)工程典型問(wèn)題。根據國家自然資源督察發(fā)現的線(xiàn)索,衛片執法問(wèn)題圖斑復核發(fā)現,寶雞市綜合保稅區事務(wù)中心少批多占建設寶雞綜合保稅區路網(wǎng)工程,涉及圖斑面積1099.1畝,其中耕地736.5畝。圖斑內已取得用地審批手續的284.6畝,未取得用地審批手續的814.5畝。未經(jīng)批準非法占用進(jìn)行非農建設部分屬于違法用地,整個(gè)圖斑應拆分判定為合法用地和違法用地分別填報。地方應拆分未拆分,全部判定為合法用地,存在圖斑判定不實(shí)的問(wèn)題。

37.甘肅省張掖市甘州區城區省道213線(xiàn)出城口提升改造工程典型問(wèn)題。根據國家自然資源督察發(fā)現的線(xiàn)索,衛片執法問(wèn)題圖斑復核發(fā)現,張掖市某公司占地改造省道213線(xiàn)出城口,涉及圖斑面積155畝,其中耕地103.23畝、基本農田3.96畝。未經(jīng)批準非法占用土地進(jìn)行非農建設,應判定為新增建設用地違法,地方判定為實(shí)地未變化,存在圖斑判定不實(shí)的問(wèn)題。2020年3月,張掖市自然資源局甘州分局下達責令限期改正違法行為通知書(shū);10月,督察現場(chǎng)核查發(fā)現,該圖斑所在地塊已修建成道路并通車(chē)。12月,張掖市自然資源局甘州分局下達行政處罰決定書(shū),沒(méi)收土地上新建的建筑物及其他附屬設施,罰款45.07萬(wàn)元。截至2021年6月,上述行政處罰決定尚未履行到位。

自然資源部相關(guān)負責人表示,各地要從上述典型問(wèn)題中引以為戒,切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來(lái),切實(shí)履行耕地保護主體責任,依法依規管地用地,嚴格保護耕地。地方各級自然資源主管部門(mén)要堅持問(wèn)題導向,舉一反三,認真抓好整改落實(shí),嚴肅查處各類(lèi)違法占用耕地問(wèn)題。同時(shí),要主動(dòng)向同級地方黨委政府匯報,嚴肅認真做好衛片執法工作,嚴格落實(shí)“月清”“季核”“年度評估”工作要求,規范衛片執法圖斑判定標準,加強數據審核把關(guān),堅決杜絕填報不實(shí)、弄虛作假等行為,確保數據成果質(zhì)量。部層面也將加大數據審核力度,對發(fā)現弄虛作假的,將嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。

農民日報·中國農網(wǎng)記者 高文

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